为倡导和鼓励社会各方力量积极参与农村经济与社会建设,引导区、镇两级机关干部进一步深入基层、深入群众，促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，丹徒区委决定在全区深入开展以“村企牵手联建、机关干部与贫困户结对帮扶”为主要内容的“春晖行动”。为此出台了《关于开展“春晖行动”的实施意见》（镇徒发[2008]36号）文件，拉开了“春晖行动”的序幕，吹响了新一轮扶贫战斗的号角。
　　“春晖行动”中的“村企牵手联建”主要是指由区四套班子领导带队，区内有一定实力的企业和36个贫困村牵手联建，用三年时间帮扶贫困村改善基础设施和村容村貌。具体做到“四帮”：一是帮谋发展。与基层干部群众一起，认真分析当地经济发展状况，理清发展思路，制定切合实际的发展规划。二是帮促稳定。帮助排查和化解社会发展中的不安定因素，找准影响发展和社会和谐的突出问题，研究提出解决问题的办法和措施。三是帮学技术。对农民群众进行实用技术培训，提高他们的致富能力。四帮强基础。帮扶贫困村加强水利、道路等社会公共设施建设，为发展夯实基础。
　　“春晖行动”中的“机关干部与贫困户结对帮扶”是指由区、镇两级机关、事业单位的党员、干部分别和全区农村3364户贫困户结对，用三年时间帮助贫困户改善生产生活条件，增强他们的生活信心。具体做到“四扶”：一是扶精神。扶贫先扶志。要深入分析帮扶对象的思想状况，化消极因素为积极因素，增强他们克服和战胜困难的信心和勇气。二是扶解困。为贫困户解决一件生产生活中的大事、难事。三是扶技术。要根据贫困户的实际情况、帮助学习一至两门实用技术。四是扶项目。要提供致富信息和项目，并在资金、技术、服务等方面提供支持和帮助。
　　“春晖行动”是2008年区委围绕“全面达小康、实现新提升” 总目标确定的重点工作。区委对此高度重视，成立由组织部、机关工委、区委农办、民政、农林、农业资源开发等有关部门组成的工作机构，负责指导、协调、督查“春晖行动”的实施情况。
　　3月28日，丹徒区委组织召开了专题会议，宣传发动机关各部门、社会各界积极投入到“春晖行动”中去。我们有理由相信，“春晖行动”在区委的重视下，在区政府和机关各单位以及社会各界的关注和支持下，势必在我区再一次掀起帮穷救困的高潮。也将进一步加快贫困户的脱贫致富的步伐，加快我区新农村建设的步伐，加快我区全面达小康的步伐。

二00八年四月一日